對癥下藥、數字賦能 西藏小型水庫標準化建設初見成效

中國經濟網北京7月4日訊 水興則邦興，水安則民安。近年來，西藏自治區水利行業聚焦“管護更專業、制度更健全、投入更可靠、考核更科學”的創建目標，全力推進小型水庫標準化建設管理，切實提升水庫運行管理水平，為防汛安保、水資源保護等提供保障。

對癥下藥，為水庫專業管護保駕護航

目前，西藏自治區全區水利部門管理小型水庫共85座，其中?。?）型水庫14座、?。?）型水庫71座，在灌溉、供水、生態等方面發揮了重要作用。但長期以來存在監測功能不足、設施配套不全、管理人員專業程度低、管養隊伍不穩定等問題。

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2022年，西藏自治區水利廳按照水利部要求，結合西藏實際，以山南市小型水庫標準化建設為先行先試區，推進全區水利工程標準化建設工作。

設施配套落實到位。目前，山南市38座小型水庫已順利完成37座水庫的大壩安全監測基礎設施以及雨水情測報和視頻監控設施，并成功接入信息化平臺，實現水情監測預報早知道、工程隱患早識別，為落實水庫“四預”措施提供數據支撐，為水庫安全運行管理提供技術保障。

管理制度落實到細。針對各小型水庫運行特點，編制與完善各項管理制度以及水庫調度規程和大壩安全管理（防汛）應急預案。建立定期巡查制度；建立定期和應急維養制度，根據小型水庫工程特點，制定年度、月度和應急維養計劃，定期進行全方位管護，并形成臺賬紀錄，為維養常態化管護提供大數據支持。嚴格執行水庫大壩安全鑒定制度等。

監管責任落實到人。落實水庫安全管理責任制度，明確大壩安全“三個責任人”（政府責任人、主管部門責任人、管理單位責任人）和防汛“三個責任人”（行政責任人、技術責任人、巡查責任人），通過責任公示牌實行社會面監督。建立考評制度，制定《小型水庫運行管理考核辦法（試行）》，將小型水庫管護主體責任落實情況納入河長制績效考核內容，同時成立維養考核組對日常維修養護和應急維修養護工作進行考核，形成分級負責、層層考核抓落實的運行監督機制。

人員培訓落實到底。采取“網絡+面授+現場實操”的形式對水庫管護人員進行定期和不定期業務知識技能培訓，重點圍繞水利基本知識，巡查管護人員工作職責、山南智慧水利APP安裝及操作、安全隱患有效排查和防范等內容，同時結合水庫巡查路線及巡查重點、閘門啟閉操作規程、水位觀測、日常簡易維護等現場實操，著力提高管護人員履職能力和素質水平。

數字賦能，為水庫效益發揮添磚加瓦

以山南市為試點，按照“需求牽引、應用至上、數字賦能、提升能力”的總要求，加大小型水庫信息化建設，旨在運用大數據、云計算、物聯網、人工智能、BIM、數字孿生、三維實景及虛擬現實等先進技術，建成一套智慧化發現問題、智能化分析問題、閉環化處理問題的高效實用信息管理平臺，以實現信息采集存儲自動化，數據傳輸網絡化，決策支持數字化，分析處理智能化。

西藏自治區在山南市第一個實施“政府+專業技術單位+水庫管理員”小型水庫管理新模式，引導山南市通過標準化、示范化建設，補齊工程設施短板，健全完善各項制度，探索關注試點總結，發揮“以點帶面”作用，以此推動全區水庫實現全面社會化、專業化、市場化管護新模式。西藏自治區全區小型水庫標準化建設將按照小型水庫工程標準化管理評價標準，通過專業化、信息化、標準化建設工作，逐步建設成標準化程度高、信息化覆蓋廣、智慧化能力強的現代水利工程，并通過示范引領，助力水庫安全管理建設和水利高質量發展。

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