近日,中國人民銀行湛江市中心支行、湛江市發改局聯合發出《關于對廉江市“信用縣”創建驗收工作有關情況的通知》,確認廉江市達到信用縣創建驗收標準,成為廣東省首個創建成功的“信用縣”。
目前,信用體系已經融入廉江市經濟管理、行業監管、基層治理、公共服務等各個領域,深刻影響著每個廉江人的生產生活和行為習慣,全面優化社會信用環境,提升金融服務水平,促進廉江經濟發展。
雙線主推??
政府、金融齊頭并進
廉江市委、市政府高度重視“信用縣”創建工作,將“信用縣”創建內容納入《廉江市金融生態環境建設攻堅行動實施方案》,由廉江市發改局和中國人民銀行廉江市支行牽頭,以提升信用建設體系、推動社會治理能力現代化為目標,制定了“一個思路、兩頭推進、三重保障、四級聯創、五進宣傳”的政策框架。
創新建立由廉江市發改局主推政務領域、中國人民銀行廉江市支行主推金融領域的“雙主推”工作機制,雙頭高效促進廉江市“信用縣”創建工作。廉江市發改局和人民銀行廉江市支行定期召開“信用縣”創建工作專題會議,及時通報進展情況、分析存在問題及研究應對措施,會后再分頭推動各自條線工作任務落實。
“廉江市不斷強化政務、商務、社會、司法四大領域誠信建設,信用法規制度逐步健全,多個行業信用檔案相繼完善,信用聯動機制基本建立。”中國人民銀行廉江市支行有關負責人介紹,“雙主推”在創建工作中起到了良好的效果,對誠實守信的市場主體,將實施行政審批“綠色通道”和“容缺受理”服務。
據了解,2020年廉江市辦理誠信企業辦理容缺事項4385宗,對3301戶市場主體進行信用修復,營商環境持續優化。廉江市通過推廣應用“粵信融”平臺,實現資金供需雙方線上高效精準對接。截至2020年末,1002家企業通過“粵信融”平臺獲得授信,金額總計達到21.43億元。廉江市普惠小微企業貸款余額22.44億元,比年初增長49.03%,其中信用貸款余額2.98億元,比年初增長140.03%。
四級聯創??
以點帶面創建新模式
在“信用縣”創建中,廉江市著重抓好信用體系、征信系統、中小微企業信用體系、農村個人信用體系等方面建設,成效顯著。通過構建“信用戶+信用村+信用鎮+信用縣”四級聯創模式,以信用戶建設為基點,發散帶動信用村、信用鎮、信用縣的創建工作。
依托廣東省農戶信用信息系統綜合采集農戶信息,實現農戶“一戶一檔”建檔工作,由農戶信用等級評定管理委員會對農戶信用等級進行評定。同時,成立由金融工作局、人民銀行、掛點金融機構、村“兩委”等構成的信用村建設小組,建立信用村建設分管領導、聯絡員工作機制,指定金融機構掛點各鎮(街)信用村建設,在全轄同步新增打造80條信用村建設工作。轄內70%的行政村成為信用村的鄉、鎮經過核實認定后自動成為信用鎮,推動“信用縣”創建工作向良性發展。
通過創建,全市共采集農戶信用信息12.04萬戶,評定信用戶4.17萬戶;建設信用村180條,占全市行政村總數近53%。農戶信用信息數據庫初步形成,“三農”經濟得益于信用建設成果,發放涉農貸款6791筆,金額44.12億元,2020年末涉農貸款余額突破百億大關。
據了解,目前廉江市在生產、流通、醫療衛生、社會保障等商務和社會領域均建立實施信用承諾制度并在“信用湛江”“信用廣東”“信用中國”等網站上公布,在交通、社會保障、商務市場、食品藥品、財稅、安全生產等方面建立了信用檔案。2020年,該市社會信用代碼存量代碼轉換率100%;行政許可及行政處罰信息公示比例高于96%。