參考消息網6月15日報道香港亞洲時報網站6月12日刊登法國外貿銀行亞太首席經濟學家、比利時布魯蓋爾研究所高級研究員阿利西婭·加西亞-埃雷羅的文章,題為《西方在拉美為中國提供了便利》。全文摘編如下:
長期以來,拉美地區發生的差不多一切都與中國有著某種關聯。
(資料圖)
通過向拉美國家出口大量消費品(最近還出口了機械、電子元件以及其他許多中間產品),與美國和歐洲展開直接競爭,中國很快扭轉了局面。
當大多數拉美國家對這個亞洲巨人的貿易逆差不斷增加時,中國開始發展另一種經濟影響力——直接投資。
盡管中國在制造業領域富有競爭力,但開始在拉美展開生產的不是這些企業,而是電力部門,同時還尋求控制自然資源。
在經濟關系達到更廣泛的水平后,中國還能夠推進與該地區大部分國家的外交關系,這不應令我們感到驚訝。事實上,近年來,在仍然與臺灣有所謂“外交關系”的拉美國家中,有幾個轉向了北京,巴拿馬是其中一個突出的例子,它擁有具有重要戰略意義的巴拿馬運河,更近期的則是洪都拉斯。
剩下的幾個與臺灣有所謂“外交關系”的國家未來有著巨大的不確定性,巴拉圭最近的選舉就體現了這一點。
但不僅僅是臺灣。正如盧拉在巴西的競選及其外交政策所證明的那樣,該地區的政治趨勢無疑正受到中國的影響。更廣泛地說,左翼民粹主義的風向越來越強,目的是建立一種國家發揮更大作用的替代發展模式。
中國的影響力本身看似不可阻擋,現實則是美國和歐盟都為之提供了便利。兩個經濟集團都沒有認真看待與拉美達成貿易和投資協議的重要性,并且不斷在該地區喪失影響力。
就美國而言,金融危機無疑削弱了普通民眾對國際貿易好處的贊賞態度。在歐盟,經過20多年談判仍未與南方共同市場達成協議表明,在國際貿易規則被打破、成員國不愿為向前發展而作出必要讓步的世界里,經濟而不是主權領域面臨重重困難。
除了貿易協議之外,由于歐盟的制度框架極其復雜,以致我們落入了今天的境地,所以很難想象歐盟如何保持與其經濟規模相稱的影響力——順便提一句,相對而言,其經濟規模也在縮小。
西方大國很容易把它們在拉美地區影響力的喪失歸咎于中國,但現實情況是,北京只是利用了西方毫不在意放棄了的機會。
展望未來,問題在于,拉美地區在歷史和文化上與西方有著非常重要的聯系,同時也有能源轉型所需的豐富關鍵原材料,西方改變對華戰略——主張降低在能源轉型等一些關鍵領域嚴重依賴這個亞洲巨人所面臨的風險——是否也會對西方的拉美戰略產生影響。
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