我國金融體系運行總體平穩 放寬符合條件險企權益類投資比重限制

3月22日，國新辦舉行應對國際疫情影響維護金融市場穩定發布會。中國人民銀行副行長陳雨露、中國銀行保險監督管理委員會副主席周亮、中國證券監督管理委員會副主席李超、國家外匯局副局長宣昌能介紹應對國際疫情影響，維護金融市場穩定有關情況。

央行：我國金融體系運行總體平穩

中國人民銀行副行長陳雨露介紹，人民銀行通過準確的公開市場操作和定向降準，來提供短期和中長期的流動性，保持銀行體系流動性合理充裕，金融市場果斷如期開市之后持續平穩運行。央行及時設立3000億元的專項再貸款和增加5000億元的再貸款再貼現額度，有力精準地支持疫情防控和復工復產。

陳雨露副行長表示，央行會同銀保監會等部門對疫情發生之后受影響比較大的中小微企業、民營企業貸款給予展期和續貸的政策，幫助這些企業保持現金流的穩定，渡過難關。與此同時，還積極引導市場利率下行，切實降低實體經濟的融資成本。

上述組合拳正在產生顯著成效，我國金融體系運行總體平穩，金融市場預期穩定，貨幣信貸平穩較快增長，國民經濟經受住了疫情沖擊，也為全球經濟金融的穩定作出了重大貢獻。

而近期境外疫情擴散蔓延，國際金融市場動蕩加劇，全球經濟下行的風險在不斷加大。在這種情況下，世界形勢也對我國的經濟發展帶來新的挑戰。陳雨露副行長指出，央行將根據中國疫情防控和經濟發展的實際，積極參與國際合作，應對復雜形勢帶來的挑戰。

陳雨露副行長指出，近期美元上漲是受美元流動性趨緊影響，是技術性上漲而非經濟基本面驅動。美元指數持續走強的同時，全球非美貨幣普遍下行，但人民幣兌美元匯率在全球貨幣表現相對穩健，盡管出現被動貶值，但貶值幅度小于歐元、英鎊和新興市場貨幣。

銀保監會：放寬符合條件險企權益類投資比重限制

中國銀保監會副主席周亮介紹，目前銀行業機構為抗擊疫情提供的信貸支持已經超過了1.8萬億元人民幣。自1月25日以來，已有20%的中小微企業到期的貸款本息，享受到了延期支付的安排。在1到2月份，制造業貸款的額度新增2500億元，明顯高于上年的同期增幅。

“我們部分銀行和保險公司還主動向受疫情影響比較嚴重的20多個國家和地區開展了國際援助，比如中國銀行采購了口罩、手套、醫用防護服等防疫物資225萬件，陸續運往10多個國家和地區，建設銀行、工商銀行也都紛紛出力。”周亮副主席說。

周亮副主席稱，保險公司現在已經成為中國資本市場的第二大長期機構投資者，目前保險資金的運用余額已經達到了18.8萬億元，投資股票和基金的規模達到2萬億元左右，占到保險資金運用余額的10.8%。

周亮副主席表示，下一步，銀保監會將積極支持保險公司遵循市場化的原則依法合規地開展投資運作，開展長期穩健的價值投資，同時還會深化保險資金運用的市場化改革，在審慎監管的原則下，賦予保險公司更多的自主權。對償付能力充足率比較高、資產匹配狀況比較好的保險公司，允許其在現有權益投資30%上限的基礎上，適度提高權益類資產的投資比重，適當增設理財子公司。

證監會：A股估值較低市場流動性相對充裕

證監會副主席李超表示，現在A股市場估值較低，市場流動性相對比較充裕，境外市場的劇烈波動對A股有影響，但影響是可控的、有限的、階段性的。

他表示，與境外市場相比，A股市場展現出了較強的韌性和抗風險能力。這種局面的出現得益于金融體系近年來按照黨中央、國務院的部署，在國務院金融委的領導下持續深化金融供給側結構性改革，提前做了一些布局，采取了一系列比較積極有效的風險緩釋措施。

李超副主席指出，當前股票市場的杠桿資金總量與2015年高峰時相比已經下降80%，股票質押主要風險指標趨勢性好轉，高比例質押上市公司數量較高峰時期已下降1/3，市場自我調節功能得到較好發揮，維護了整個金融市場的順暢運行，有力推動了風險緩釋和投資者信心回升。

談及外資流動，李超副主席表示，“債券市場外資流出不明顯，甚至還有小額流入;股票市場近一個月流出的數額相對較大，也比較集中。年初至今，外資從A股市場凈流出約200億元人民幣。由于過去特別是2019年外資進入A股市場比較集中，數額也較大，所以拿近一個月數據跟以前比，可能反差會顯得比較大，但實際上這個凈流出數額規模并不大，而且目前外資占A股市場流通市值的比重還不到4%，交易占比也不是非常大。”

李超強調，資本市場改革開放不會受疫情影響，創業板已做了一定階段的研究論證，并在一定范圍內征求意見，創業板的改革重點會抓好注冊制這條主線，同時會在發行、上市、信披、交易、退市等基礎制度等方面做出改革安排，目前相關工作正有序推進，同時會按照已經公布的12項重點工作，在提升上市公司質量、中介機構質量、投資者保護權益、創造有利于中長期資金入市環境等方面，繼續加大推進改革力度。

國家外匯局：外匯市場供求基本平衡

外匯市場形勢上，國家外匯局副局長宣昌能表示，今年以來盡管受到疫情影響，我國跨境資金流動總體穩定，外匯市場供求基本平衡。

宣昌能副局長稱，一是人民幣匯率在合理區間內雙向波動。今年以來，人民幣匯率總體保持穩定。截至3月20日，境內人民幣即期交易價貶值1.4%，同期美元指數上升5.2%。新興市場貨幣指數下跌13.4%，其中自2月下旬國際金融市場劇烈波動，2月21至3月20日，境內人民幣即期交易價貶值0.7%，而同期新興市場貨幣指數下跌10%，其中3月下旬人民幣貶值幅度也明顯小于同期的歐元和英鎊等貨幣的貶值幅度。這些數據充分顯示人民幣匯率在全球外匯市場，尤其是在新興市場中的表現相對穩健。

二是外匯市場供求保持基本平衡。1-2月份，我國銀行結售匯順差206億美元，非銀行部門涉外收支順差187億美元。綜合考慮遠期期權等其他供求因素后，外匯市場供求呈現基本平衡。

三是外匯儲備保持總體穩定。截至2月末，我國外匯儲備規模為31067億美元，總體保持穩定。

宣昌能副局長指出，受新冠肺炎疫情全球蔓延，國際原油價格大幅下跌等因素影響，近期國際金融市場動蕩加劇。對此將加強監測，穩妥應對。

下一步，外匯局將加快推進各項跨境貿易投資便利化措施落地見效。同時，進一步完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體管理框架，以及防范跨境資金流動風險。

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