中國網財經9月19日訊(記者 單盛群)日前，國家發展改革委、教育部等八部門聯合發布《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案(2023—2025年)》，提出了圍繞加快形成產教良性互動、校企優勢互補的產教深度融合發展新格局。
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《實施方案》提出到2025年，國家產教融合試點城市達到50個左右，試點城市的突破和引領帶動作用充分發揮，在全國建設培育1萬家以上產教融合型企業。
有行業專家認為，新政策的出臺，將有效破解產教融合“合而不深”“校熱企冷”的現狀，將產教融合提升到更重要的位置。
除行業相關，持續出臺的職業教育利好政策也引發金融市場熱議。有資深投行人士向中國網財經記者表示，“近期出臺的職業教育發展與改革的相關政策有利于完善職業教育制度頂層設計、鼓勵產教融合與校企合作，為技術技能人才培養與儲備提供強大支撐，我國職業教育發展將迎來最強風口。”
政企聯動助推產教“緊密對接”
《實施方案》中提出推動形成產教融合頭雁效應、夯實職業院校發展基礎、建設產教融合實訓基地、深化產教融合校企合作、健全激勵扶持組合舉措等5方面19條政策措施。
推動形成產教融合頭雁效應方面，《實施方案》提出，啟動遴選第二批國家產教融合型企業，從央企、地方國企、實力突出的民企、國家制造業創新中心、制造業單項冠軍企業、專精特新“小巨人”企業中，遴選打造相關行業領域產教融合改革的領軍企業。
同時，《實施方案》提到，鼓勵引導職業院校，優先發展先進制造、新能源、新材料、生物技術、人工智能等產業需要的一批新興專業，加快建設護理、康養、托育、家政等一批人才緊缺的專業，改造升級冶金、醫藥、建材、輕紡等領域的一批傳統專業，撤并淘汰供給過剩、就業率低、職業崗位消失的專業，鼓勵學校開設更多緊缺的、符合市場需求的專業，形成緊密對接產業鏈、創新鏈的專業體系。
由此，職業教育賽道上的企業紛紛摩拳擦掌，以其中聚焦于泛IT類職教專業的阿尼股份為例，深耕職業教育十年有余，公司緊跟政策指導及產業需求提供包括云計算、大數據、智能制造、新能源、虛擬現實、半導體芯片在內的就業前景向好、密切對接產業鏈的熱門專業。
除了專業要求，在深化產教融合校企合作方面，《實施方案》提出，支持企業接收學生實習實訓，引導企業按崗位總量的一定比例設立學徒崗位。
為此，阿尼股份職業技能培訓和學生實習就業相結合，在行業內開創了“職業技能培訓+實習就業”的新模式，將畢業學生推薦輸送到企業就業，同時為各專業領域企業提供定制化人才輸送，以實際行動切實實現產教融合的目標。
對此，前述資深投行人士認為，阿尼股份的模式是順應時勢，能行之有效實現將產業需求全面融入人才培養全過程，著力克服職業教育人才培養和產業需求“兩張皮”的要求。
資金扶持產教“深融合”
此外，《實施方案》還提到要健全對產教融合各環節的激勵扶持組合舉措。
其中，對產教融合型企業，支持符合條件的產教融合型企業上市融資。落實產教融合型企業興辦職業教育的投資符合規定的，可按投資額30%的比例，抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。支持符合條件的企業發行社會領域產業專項債券，重點用于實訓基地建設。
對職業院校，積極支持財務狀況良好、負債率低的職業院校，申請職業教育產教融合中長期貸款項目，用于更新置換先進技術設備。組織部分省份，開展基于專業大類的職業教育差異化生均撥款制度試點工作，對產教融合度高、實訓教學成本高的專業，將適當提高其生均撥款水平。通過“十四五”教育強國推進工程，安排中央預算內投資支持一批產教融合實訓基地建設，高職院校和應用型本科院校每所支持額度不超過8000萬元，中職院校每所支持額度不超過3000萬元。
對產教融合項目，對納入儲備項目庫且符合條件的職業教育產教融合項目，通過中央預算內投資予以重點支持。將職業教育產教融合項目納入地方政府專項債券支持范圍。
前述行業專家認為，《實施方案》的出臺，緊緊圍繞國家重大戰略，緊密對接產業升級和技術變革趨勢，同時明確了職業教育的專業設置改革方向，能夠針對產業鏈、人才鏈的短板弱項，有效推進學科專業體系與制造業轉型升級相適應。
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