焦點精選！市財政局：惠企政采新模式提升服務水平

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為深化政府采購制度改革，市財政局以簡化辦事流程、降低企業成本和加快資金支付為重點，通過全流程壓縮采購活動時限，三個環節降低供應商參與采購成本的“一壓三降”惠企政采新模式，切實提升服務水平，激發政府采購市場活力。

優化流程服務，壓減辦理時限。推行政府采購“4個1日辦”，即評審報告送達、采購結果確認、合同備案及驗收均在1日內完成。

推行不見面開標，降低供應商前期成本。全面推行“網上辦、一次辦”，實現供應商在線免費獲取采購文件、提交響應文件，完成項目應標、開標、評標，“零跑腿”參加政府采購。

取消各類保證金，降低供應商投標成本。取消一般項目投標保證金和履約保證金，重點項目確需收取的，經主管部門同意后，采取支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式收取。履約保證金的數額不得超過政府采購合同金額的5%。

落實各類政策，降低供應商生產環節投入。實施預付款制度，鼓勵采購人在政府采購文件中約定預付款，預付款比例一般不低于合同金額的30%，以人工投入為主的采購合同，一般不低于10%。中小微企業合同預付款比例可提高到50%。合同簽訂生效后5個工作日內支付。推廣“政采貸”政策，積極通過業務培訓、政策解讀及媒體報道等多種方式，全面、深入宣傳“政采貸”政策。鼓勵采購人及代理機構應在采購文件中將“政采貸”政策作出明確提示，方便企業獲取信息，幫助企業緩解融資難、融資貴問題。

一系列措施的開展有效壓縮了業務辦理時間，切實減輕了企業參與成本。采購結果確定由5天減少到0.5天，合同簽訂時間由30天減少到6.5天，合同備案時間由9天減少到3.5天，采購流程時限平均減幅近80%。通過“不見面”形式實施，節省供應商前期成本500余萬元。通過取消投標履約保證金，節省供應商保證金費用1.2億元。通過“信用+承諾”管理，減少857家供應商自證材料5100份?！罢少J”累計為企業融資1846萬元。

記者 管煒

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